Лицензирование игорного бизнеса в России: легко ли получить лицензию?

Лицензирование игорного бизнеса в России: легко ли получить лицензию?

Наличие лицензии в любой стране мира необходимо, чтобы начать игорный бизнес. В России её получение является не слишком простым делом. Почему?

1. Главная
2. Игорный бизнес
3. Лицензирование игорного бизнеса в России: легко ли получить лицензию?

2019-09-12, 15:24

#Игорный бизнес #Россия

Наличие лицензии в любой стране мира необходимо, чтобы начать игорный бизнес. В России её получение является не слишком простым делом. Почему?

Согласно закону, деятельность казино и залов игровых автоматов разрешена только в специальных игорных зонах, каких в стране всего несколько.

Получить лицензию могут только юридические лица, зарегистрированные в РФ.

Требования для открытия игорного бизнеса в России

Чтобы получить лицензию, нужно обратиться в ФНС. Основной сложностью являются требования к наличию свободных денежных активов.

• Для казино или зала игровых автоматов – не менее 600 млн рублей.
• Для букмекерской конторы или тотализатора – не менее 100 млн рублей.

Дополнительно существуют требования к минимальной площади помещений: 800 квадратных метров для казино и 100 – для залов игровых автоматов, в каковых залах должно быть установлено не менее 50 слотов, находящихся в собственности у организатора игорного бизнеса.

Сложно ли выполнить все эти требования? С одной стороны, не очень. С другой – большинство видов игорного бизнеса разрешены, как уже говорилось, только в особых игорных зонах, и там приходится преодолевать конкуренцию более чем серьёзных компаний, которые уже присутствуют в таких регионах, как Крым, Сочи или Приморье.

Налоги для российского игорного бизнеса

Что касается налогов на полученный доход, то тут ФНС вполне предсказуема: ставка составляет 13%, как и везде. Но дополнительно придётся оплатить следующие налоги:

• На каждый стол в казино – до 125 тысяч рублей в месяц.
• На каждый игровой автомат – до 7.5 тысяч рублей.
• На кассу тотализатора или букмекерской конторы – до 125 тысяч рублей.

Примечательно, что ФНС выдаёт бессрочные лицензии. То есть, работа заведения закончится либо по его собственной инициативе, либо по причине законодательных изменений. До этого момента казино или букмекерская контора может работать сколь угодно долго, если не нарушает закон и исправно платит налоги.

Получение лицензии в других странах

Легко ли получить лицензию в России, если сравнивать с другими странами?

Рассмотрим, например, получение лицензии в Британии. Там для открытия казино или зала игровых автоматов тоже нужно зарегистрировать компанию в специальной комиссии по надзору за азартными играми на территории страны, а также платить налог на казино и автоматы в сумме от 1.5 до 1.5% (чем больше доход, тем меньше налоговая ставка). Налог на букмекерские конторы составляет 15%.

Вроде бы не очень много, но дополнительно казино платят по 1000 фунтов (75 тысяч рублей) за рассмотрение заявления на выдачу лицензии, и 35 000 фунтов (2.6 млн рублей) ежегодно за её продление.

Вроде бы, условия не такие жёсткие. Однако это компенсируется тем, что лицензию в Британии крайне сложно получить, и подача заявления вовсе не означает её выдачи. Да и конкуренция в этой стране невероятно высока.

В Казахстане лицензия выдаётся сроком на 10 лет, при этом каждый год нужно обращаться в Комитет спорта за продлением. Ежегодный сбор с одной кассы букмекерской конторы составляет около 2200 тысяч рублей, со стола казино около 1.3 млн рублей.

В европейских странах, например во Франции, ситуация в корне другая. Там нет никакого налогообложения для отдельных столов и слотов, зато с прибыли заведения приходится платить по прогрессивной налоговой ставке, которая может достигать 80%. Французские предприниматели обязаны обращаться за лицензией в МВД и не имеют права устраивать наземный офис компании ближе чем за 100 км от Парижа.

Таким образом, если сравнивать получение лицензии в РФ с европейскими странами, то у нас получить её намного проще, если же с другими – то обычно сложнее. Однако важнейшим моментом является то, что в РФ большинство игорных заведений могут существовать только в ограниченном количестве регионов. Это существенно снижает привлекательность России для иностранных инвесторов и сильно увеличивает конкуренцию.

Бизнес в сфере азартных игр: получение лицензии

Открыть букмекерскую компанию в России – это просто? О том, каков порядок получения лицензии, каковы минусы этого процесса, проще ли открыть заведение по франшизе, и о многом другом специально для читателей Login Casino рассказал Максим Домбровицкий, адвокат Московской коллегии адвокатов «Легис Групп».

Особенности ведения игорного бизнеса в РФ: подготовка заранее

Отдельно следует отметить, что, согласно указу Президента РФ, на территории страны предусмотрено всего несколько игорных зон на отдельно выделенных для этого территориях, где разрешена азартная деятельность. Также под запретом находятся и онлайн-казино. Прежде чем рассказать, как происходит процедура получения лицензии и каковы здесь сложности, специалист уточняет, что игорная деятельность сегодня на территории РФ вне игорных зон может быть организована только в виде букмекерских контор и тотализаторов, для которых отдельно требуется получение соответствующей лицензии. Первыми шагами на пути приобретения лицензии, по словам Максима Домбровицкого, является получение статуса юридического лица, к примеру, это может быть открытие ООО. Однако, по заявлению эксперта, для этого необходимо заранее подготовиться и с финансовой точки зрения:

«Помнить нужно и о том, что для осуществления такой деятельности необходим достаточно большой уставной капитал, активы компании и банковская гарантия. Затем предприниматель обращается в налоговую службу по месту регистрации организации», – комментирует эксперт в области права.

Формальный порядок получения лицензии

Первый этап включает определенный порядок действий, необходимых для получения лицензии. Так, вначале оформляется заявление о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в котором указываются следующие сведения:

Документы, которые необходимо приложить к заявлению

Не обошел стороной эксперт и подробный список документов, которые следует подготовить для того, чтобы заявление было принято с первого раза. Сюда входит следующее:

«Вместе с этим нужно выбрать саморегулируемую организацию (СРО) организаторов азартных игр, куда нужно вступить и стать ее членом», – подытожил Максим Домбровицкий вопрос о подготовке заявления и документов на получение лицензии.

Самый «простой» способ получения лицензии – франшиза

Также эксперт выделил наиболее легкий и популярный в РФ способ приобретения прав на ведение игорного бизнеса:

«Самый простой способ получения лицензии – это присоединение к действующей лицензии большого оператора, то есть покупка франшизы, что представляет собой почти единственный способ осуществления такой деятельности».

• лицензия, документация, регистрация;
• аренда и ремонт помещения;
• покупка оборудования;
• затраты на маркетинговую кампанию.

Стоимость франшизы обычно разделена на две части – единовременный первоначальный платеж и роялти, где вторая часть подразумевает регулярные платежи в процентах от прибыли или дохода. Также нередко договор франчайзинга включает в себя гонорар успеха, который необходимо платить правообладателю, когда достигнут установленный размер минимальной прибыли.

При этом важно помнить о резервном фонде на случай, если клиенты получат крупный выигрыш, который необходимо будет выплатить. После заключения договора о приобретении франшизы франчайзи получает права и документацию от собственника и должен следовать правилам, которые налагаются заключенным договором. При несоблюдении требований, к примеру, о корпоративной этике или при игнорировании единых стандартов договор о франшизе может быть разорван.

Условия приобретения франшизы:

• регистрация франчайзи в качестве индивидуального предпринимателя. Для этого необходимо встать на учет в ФНС и открыть счет в банке;
• поиск помещения для аренды, соответствующего требованиям, которые прописаны в законодательстве РФ. К примеру, на сегодня запрещается размещение пунктов приема ставок в жилых домах, а также вблизи детских, медицинских, образовательных и санаторно-курортных учреждений;
• предоставление документации по арендуемому помещению. Сюда входит договор аренды, согласие на выдачу под аренду от собственника, техпаспорт объекта, план пункта приема ставок с зонированием, а также план эвакуации;
• соблюдение требований закона о рекламе;
• наличие охраны. Чаще всего это подразумевает, что рабочие места сотрудников должны быть оборудованы тревожной кнопкой для вызова охранной службы;
• некоторые участники игорного бизнеса (БК) требуют предоставления конкурентного анализа по населенному пункту, который покажет, целесообразно ли начинать бизнес в конкретном месте.

На конечную стоимость франшизы могут повлиять такие затраты, понесенные правообладателем:

• рекламные кампании для дальнейшего продвижения бренда;
• приобретение товарного знака;
• уровень правовой охраны;
• страхование объекта деятельности.

Отмечается, что стартовый капитал, установленный при приобретении франшизы, обычно ниже суммы банковской гарантии, требуемой при открытии БК, поэтому многие предприниматели предпочитают приобрести франшизу, а не открывать бизнес самостоятельно.

Основная сложность получения лицензии «с нуля»

При приобретении лицензии встречаются и некоторые барьеры:

«Основная сложность получения лицензии “с нуля” – это большой размер уставного капитала и активов компании, что позволяет охарактеризовать такое получение в какой-то мере бессмысленным действием».

Как утверждает Домбровицкий, требования о размере уставного капитала (100 млн рублей) и активах компании завышены, что не позволяет выходить на рынок средним и мелким компаниям и из-за чего в какой-то мере произошла монополизация этого рынка.

Таким образом, некоторые предприниматели, желающие войти в игорный бизнес, при недостатке указанных выше средств, а также, вероятно, при недостатке опыта прибегают к покупке франшизы, где опытный правообладатель со своей стороны оказывает пользователю консультационную и юридическую поддержку на начальных этапах.

Далее юрист выделил одну из проблематик данного процесса, в частности, почему в России до сих пор нет частного регулятора по аналогии с западными странами, куда предприниматели могут обращаться за информацией касательно выдачи лицензии:

«В РФ порядок выдачи лицензии регулируется государством и сам порядок четко прописан в ФНС, частные регуляторы этим не занимаются, видимо, это связано с тем, что сама ниша потенциально “коррупционно-неустойчива” и требует жесткого регулирования».

О затруднениях в выходе новых компаний на российский букмекерский рынок высказывалась раннее и президент СРО БК Дарина Денисова. В качестве основного барьера она выделила налагаемую на букмекеров банковскую гарантию, сумма которой равна 500 млн рублей. При этом глава СРО БК выделяет, что дополнительных 30 млн рублей, которые вносятся новой БК после получения лицензии и вступления в саморегулируемую организацию, вполне достаточно на случай форс-мажорных обстоятельств. Также в ключе дополнительных сложностей по выходу на игорный рынок новых операторов, в том числе и из других стран, Дарина Денисова упомянула нестабильную законодательную базу в отрасли гемблинга.

Источник https://igorka.ru/gambling/licenzirovanie-igornogo-biznesa-v-rossii-legko-li-poluchit-licenziyu

Источник https://www.rarib.ru/news/4360/54679.html