Инструкция по участию в тендерах Казахстана

Инструкция по участию в тендерах Казахстана

Российские компании и предприниматели вправе свободно участвовать в госзакупках Казахстана. Эта возможность предоставляется им в связи с тем, что Россия и Казахстан являются членами Евразийского экономического союза. Кроме этих стран в его состав входят Армения, Киргизия и Беларусь. Отношения стран — участниц ЕАЭС урегулированы международным договором от 29.05.2014. Раздел XXII регулирует правила участия компаний стран-участниц в процедурах друг друга. В соответствии с его положениями, компании и предприниматели одной договаривающейся стороны могут беспрепятственно участвовать в тендерах другой стороны наравне с ее собственными резидентами. Стороны договорились, в частности, о том, что:

  • они признают электронные подписи, оформленные на территории одной из стран-участниц;
  • они предоставляют компаниям-резидентам стран-участниц национального режима преференции наравне с собственными резидентами;
  • у участников закупок-резидентов стран-участниц есть приоритет над участниками-резидентами других стран, не включенных состав ЕАЭС.

Все указанные правила распространяются на государственные закупки Республики Казахстан, и российские компании вправе пользоваться ими при работе на казахском рынке.

Будет полезно (материалы КонсультантПлюс):

  1. Статья: Цифровые закупки в Казахстане: опыт правового регулирования.
  2. Статья: Учет обесценения активов в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности в Республике Казахстан.

Общие для договаривающихся стран правила организации национальных закупок урегулированы Приложением 25 к Договору, где установлены такие базовые условия:

  • перечень видов тендеров, которые практикуются в договаривающихся странах;
  • обязанность стран вести реестры недобросовестных поставщиков;
  • стремление государств к переходу на электронный вариант проведения тендеров;
  • недопустимость взимания с участников закупок платы за участие;
  • базовые обязательные условия контракта и т. д.
Читать статью  Что делать после того, как выиграли аукцион?

Прежде чем выходить на казахский рынок важно понять, какие законы нужно знать тендерщику Казахстана, помимо международного соглашения ЕАЭС. Базовым законом, регулирующим процесс госзакупок в РК, является закон Республики Казахстан от 4 декабря 2015 года №434-V «О государственных закупках». Он определяет, что такое тендер в Казахстане, в каких формах проводятся госзакупки, порядок заключения договоров по результатам процедур. Регулирует он и некоторые вопросы, связанные с участием в процедурах нерезидентов:

  • п. 9 ч. 1 ст. 6 указывает на то, что не вправе принимать участие в закупках компания, деятельность которой приостановлена. В этом вопросе Казахстан признает решения органов госвласти других стран, то есть если компания не является резидентом РК и ее деятельность приостановлена по закону страны ее резидентства, это является основанием для недопущения такой компании к процедуре;
  • ч. 4 ст. 9 обязывает компании, которые не являются резидентами Казахстана, участвуя в его закупках подтверждать свою квалификацию наравне с резидентами;
  • компания-нерезидент вправе, заключая казахский госконтракт, предложить свою форму, которую примут, если она не противоречит законам РК.

Где найти

Всю информацию о проводимых в Казахстане закупках содержит официальный сайт госзакупкок РК goszakup.gov.kz — аналог российской ЕИС. Ресурс поддерживает как казахский, так и русский языки, поэтому для поиска закупок российскими компаниями никаких препятствий нет.

Инструкция, как искать нужные тендеры на госзакупках РК, следующая: Шаг 1. Перейдите во вкладку «Закупки», в раздел «Поиск лотов», на главной странице ресурса:

Госзакупки Казахстана

Шаг 2. После перехода система выдаст полный перечень всех опубликованных тендеров. Чтобы найти наиболее подходящие, посетителю сайта следует применить один или несколько предложенных здесь же параметров:

Реестр лотов

Шаг 3. Если базовых параметров не хватает, система позволяет воспользоваться более детальным отсевом и дополнительными параметрами. Для этого нажмите кнопку «Расширенный поиск»:

Читать статью  12 шагов к торгам: руководство для поставщиков

Шаг 4. После ввода всех требуемых параметров нажмите кнопку «Найти» и ознакомьтесь с предложенным перечнем:

Помимо главной информационной системы в сфере закупок, в РК функционируют агрегаторы тендеров, которые помимо того, что аккумулируют информацию о тендерах, оказывают дополнительные услуги, например, по подготовке документов для участия, регистрации на площадках и даже представительства при оспаривании действий заказчиков. Нередко коммерческие порталы закупок в Казахстане предлагают специальные услуги иностранным организациям, помогая им в работе на казахском рынке. Вот примеры таких порталов:

  • система электронных торгов Mp.kz;
  • TenderBot;
  • портал закупок «Самрук-Казына».

Как подать заявку

Перед тем как подать заявку на госзакупки Казахстана в 2020 году, потенциальному участнику необходимо зарегистрироваться на портале госзакупок. Для этого необходимо перейти по кнопке «Войти» на главной странице сайта и следовать предложенным инструкциям по установке специального программного обеспечения:

Для работы потребуется электронная подпись. ЭЦП, выданная в России, подойдет.

Если процедура регистрации пройдена, переходите к подаче заявок. Инструкция, как ИП участвовать в тендерах на госзакупках в Казахстане, такая:

Шаг 1. Воспользуйтесь поиском лотов и выберете интересующий тендер. Шаг 2. Ознакомьтесь с карточкой тендера. В ней изложены общие сведения о заказчике и покупаемом товаре, работе или услуги, представлена полная конкурсная документация по государственным закупкам в РК. Шаг 3. После принятия решения об участии нажмите кнопку «Подать заявку» в карточке.

Шаг 4. После перехода необходимо авторизоваться в системе, заполнить предложенную форму и отправить заявку.

Как подводятся итоги

По окончании периода подачи заявок заказчик знакомится со всеми подданными предложениями потенциальных контрагентов и, руководствуясь ценовыми и неценовыми критериями, выбирает победителя. Порядок оценки заявок и критерии зависят от выбранной процедуры.

Читать статью  Обязанности и зарплата менеджера по тендерам

Итог оценки заявок на участие оформляется в протоколе, который публикуется на портале закупок и направляется всем участникам, подавшим заявки в тендере.

Об авторе этой статьи

Полина Гольцова Юрист Моя первоначальная специальность — юрист, юрисконсульт. Первые два года практической деятельности работала в общем юридическом отделе организации, где занималась всесторонним правовым сопровождением деятельности работодателя.

Однако с 2013 года основным направлением моей практической деятельности стали госзакупки. Я работала в контрактных службах нескольких крупных бюджетных учреждений федерального и регионального уровня и коммерческой организации, деятельность которой связана с госзакупками.
Занималась юридическим сопровождением госзакупок, договорной и претензионной работой, представляла интересы работодателей в арбитражных судах и УФАС.

Последние три года занимаюсь созданием юридического контента, пишу популярные статьи по актуальным вопросам правоприменения для нескольких информационных порталов.

Другие публикации автора
  • 2023.08.02 Банковские гарантииВсе изменения в 44-ФЗ в 2023 году: таблицы по месяцам
  • 2023.08.02 ОтчетностьКоды ОКЗ для специалистов в сфере закупок
  • 2023.07.31 Контроль закупокИнструкция по оформлению приказа о назначении контрактного управляющего
  • 2023.06.22 223-ФЗИнструкция по закрытым закупкам по 223-ФЗ

Источник https://gozakaz.ru/instruktsiya-po-uchastiyu-v-tenderakh-kazakhstana/

Источник