Как участвовать в коммерческих торгах со стороны заказчика

Как участвовать в коммерческих торгах со стороны заказчика

Ведущая рубрики

Участие в аукционах или подача котировочных заявок – хороший способ заработать репутацию у покупателей или получить крупный бюджетный контракт. Но любая компания вправе сама проводить закупки и выступать уже в качестве заказчика, а не участника. Законодательно не установлены правила проведения для таких торгов, поэтому придется проанализировать прошедшие мероприятия, рекомендации площадок и на их основе составить собственный план.

Различия коммерческих и государственных закупок

  • Законодательное регулирование (то, о чем сказано выше).
  • Финансирование. Все расходы ложатся на организацию-заказчика, она же несет полные финансовые риски (к примеру, если подрядчик окажется недобросовестным и, получив аванс, не выполнит работу).
  • Индивидуальная разработка положений по торгам. Придется с нуля составить документацию для участников, в то время как госорганизации по большей части ориентируются на соответствующие ФЗ. Можно использовать для основы положения крупных корпораций, они открыто размещаются на сайтах, в составе аукционной документации, чтобы участники могли с ними ознакомиться.
  • Объемы закупок. Коммерческие гиганты и концерны активно организуют торги и их обороты достаточно крупные, а вот обычные компании предпочитают заключать договора напрямую, иногда пользуясь советами «сарафанного радио» или просто поиском в интернете.

К торгам такие организации прибегают тогда, когда начинаются масштабные проекты: выигран аукцион на строительство, например, или понадобились услуги, работы или товары, исполнителей (поставщиков) которых в своем регионе нет.

  • Ограничения. Они существуют, но в значительно меньшем количестве, чем для госзакупок. Можно установить свои, если они не противоречат пунктам 135-ФЗ, т.е. не нарушают положения о монополии и конкуренции.

Делаем вывод: коммерческие торги более свободные, проводятся любыми компаниями на большом количестве ЭТП, причем включая и те, что предназначены для государственных закупок.

Виды торговых площадок

Если провести в браузере поиск ЭТП, окажется, что их сотни. Как сориентироваться в таком разнообразии? Для простоты разделим их на несколько категорий:

    Общие. Это всероссийские ЭТП, аукционные гиганты, объединяющие большое количество заказчиков и участников.

Примеры: Сбербанк АСТ, Росэлторг, РТС-Тендер, B2B-Center.

Часть из них аккредитована для госзакупок, другие работают с коммерческими торгами, некоторые также в рамках 223-ФЗ.

Плюсы: универсальность, большое количество процедур, гибкая ценовая политика для участников, лояльность к заказчикам.

Примеры: «Рыбный рынок» на Сбербанк АСТ, В2В-Стройка и т.п.

Плюсы: если вы занимаетесь одной деятельностью и планируете закупки только по ней, то удобно выбрать одну или несколько таких площадок, не распыляясь на остальные.

Примеры: Портал поставщиков города Москвы, Портал закупок Рефери (Ростовская область).

Плюсы: При работе (или поиске подрядчиков) в конкретном субъекте РФ или городе очень удобно. Скорее всего, участники будут либо местные, либо имеющие соответствующий опыт и знания (об особенностях местного ландшафта, законодательства).

Примеры: ЭТП Газпромбанк, секция торгов на ЭТП Росэлторг для ПАО Ростелеком.

Плюсы: допустим, вы оказываете услуги в сфере связи (монтаж сетей, подключение, настройка оборудования), вам будут интересны тендеры в этом сегменте, сотрудничество с надежными и постоянными заказчиками, что способна обеспечить корпоративная площадка.

Важно! Госзакупки требуют регистрации в ЕИС, для коммерческих торгов она не нужна.

Выбирать можно любое количество площадок, но регистрация на многих, как и работа, платная, и сумма зависит от тарифного плана. Для начала проведите анализ: ознакомьтесь с регламентом, просмотрите списки активных и завершенных процедур, оцените конкурентов (заказчиков в той же сфере), их предложения по стоимости закупа товаров (работ, услуг) и результаты проведенных аукционов.

Регистрация на площадке

Сколько площадок – столько правил, положений и регламентов. Перед подачей заявки рекомендуется их внимательно изучить, даже если на сайте ЭТП все подробно расписано.

Общее есть у всех площадок:

  • Обязательная проверка технической возможности. Требования предъявляются к конфигурациям и настройкам ПК (операционная система, память, браузеры и т.д.).
  • Создание учетной записи. Потребуется указать основные данные об организации и руководителе, придумать логин и пароль.
  • Получение ЭЦП. Для участия и подписания электронных документов.
  • Настройка оповещений и выборки. Это не обязательно, но такая подготовка позволит получать информирование о новых процедурах, подходящих вашей организации, начале торгов, окончании времени приема заявок и т.д. Зависят от функционала конкретной площадки.

Поскольку ЭТП заинтересованы в привлечении большого количества участников, для заказчиков есть много бонусов: бесплатная регистрация или стартовый период, активная техническая и правовая поддержка, бесплатная рассылка, дополнительная ЭЦП и т.п.

После подтверждения аккаунта и аккредитации придется изучить интерфейс и возможности личного кабинета, посмотреть, какие виды процедур более интересны участникам (спойлер – электронные аукционы) и, конечно, подготовить внутренние документы и регламенты. В первую очередь с ними захочет ознакомиться потенциальный исполнитель или поставщик.

Подготовка документации

Повторюсь, что лучший способ создать свое – изучить чужое. Обратитесь к базе закупок, посмотрите, какие требования выдвигают конкуренты, изучите и постройте собственные правила.

Что следует учесть:

  • Вид торгов. Обычно выбирают вариант с открытым аукционом или конкурсом.
  • Состав документации. Разделение идет на техническую и коммерческую часть. Техническая (техзадание) – основная информация о предмете тендера, планы, схемы, графики и прочее. Коммерческая содержит сведения о первоначальной цене, условиях участия, требованиях к поставщику, видах гарантий, а также формы заявок и контракта.
  • Требования к исполнителям. Это может быть опыт проведения аналогичных работ, успешно исполненные контракты, наличие материально-технической базы, специалисты определенного уровня и другое.
  • Сведения, указываемые участником. В законе отсутствуют, сами обозначьте интересующие вас данные. Чаще всего это наименование, адрес, контакты, ФИО руководителя, сведения о взаимозависимости, системе налогообложения и т.д.
  • Критерии оценки. В аукционе решающий фактор – цена, остальное вторично (если только участник соответствует всем остальным требованиям), в конкурсе принимаются во внимание сроки, дополнительные преимущества (увеличенный период гарантии, например) и другие факторы. Иногда оценку проводят с помощью процентовки или системы баллов. Это значит, что каждому критерию устанавливают значение % или балла, а их размер зависит от предложения участника.

Пример: Период гарантии в 1 год признается базовым, за него начисляют 10 баллов, за каждый дополнительный год – еще 5.

  • Сроки проведения тендера и оценки результатов. Опять же устанавливаются заказчиком.
  • Ответственные лица. Наймите специалиста в области закупок или назначайте на каждый аукцион нового сотрудника. Желательно определить должностных лиц, ответственных за составление аукционной документации и ответы на вопросы участников. К примеру, инженер отвечает за техническую часть, сметчик — за сметы, соответственно, начальник отдела снабжения — за контракт и т.д.

Эти сведения будут в каждом пакете документов на площадке при проведении очередной закупки, но конкретные, а во внутреннем положении требуется определить базовые установки.

Проведение торгов

Вроде самое простое дело – выложил аукцион и сиди жди, когда пойдут косяком участники с заявками, но заказчики допускают массу ошибок и не получают отклика на, казалось бы, заманчивый тендер. Почему?

Во-первых, неудачный выбор ЭТП. Выше я рассказала, сколько есть видов, в цифрах это сотни и тысячи площадок, которые делятся на секции, порталы и прочие подсистемы. Возможно, попадется неудачная платформа, предложившая супервыгодные условия подключения, но не привлекающая контингент нужных поставщиков.

Во-вторых, неверная идентификация закупки. Многие организации ведут автоматизированный поиск (подбор) процедур. Если вы отнесли закупку не к тому коду ОКВЭД, указали неточное название товара, то поисковики пройдут мимо.

Важно! Существуют сознательные и случайные искажения, приводящие к потере потенциальных участников. К примеру, вместо некоторых букв в наименовании товара указаны латинские – автопоиск его не «увидит». Намеренные ошибки допускаются только недобросовестными заказчиками.

В-третьих, маловостребованные услуги или работы, редкий, уникальный товар. Найти исполнителя или поставщика, возможно, проще самостоятельно через интернет или посредника, знакомого с этим сегментом рынка. Скорее всего, аукцион или конкурс результата не дадут.

Читать статью  Как узнать, кто выиграл тендер

В-четвертых, путанная, сложная документация, завышенные требования. Вот почему я советую воспользоваться опытом давно работающих конкурентов – они набили себе шишки и знают, что стоит включать в документацию, а что излишне.

В проведении процедуры торгов, если вы знакомы с системой госзакупок, вряд ли ждет что-то новое. Для начала нужно опубликовать извещение о проведении закупки. В нем указывается:

  • Название организатора и его реквизиты: юридический, почтовый адрес, email , телефоны для связи.
  • Предмет закупки с техническими характеристиками, количество товаров, наименование и местонахождения объекта, где будут проводиться работы, срок выполнения и т.п.
  • Наименование и электронный адрес ЭТП, куда необходимо направлять заявки и где пройдет тендер.
  • Дата и время торгов.
  • Требования к участникам.
  • Критерии оценки и сопоставления результатов (для конкурса).
  • Необходимость внесения гарантийных платежей или банковской гарантии при заключении контракта и подаче заявки.
  • Форма контракта и заявок.

Аукцион

Участники присылают заявки (анонимные, для исключения сговора), вы проверяете их на соответствие требованиям и условиям и допускаете или не допускаете до торгов. В день «Х» участники заходят на ЭТП, на страницу торгов, и делают ставки. Предложивший меньшую цену объявляется победителем.

После этого участник-победитель представляет вторую часть заявки (обычно она уже загружена в систему ЭТП и заказчик просто получает к ней доступ) с более подробными сведениями. Если и здесь все в порядке, то заключаете контракт.

Если окажется, что участник-победитель в чем-то не дотянул (нет нужного количества персонала, не указаны точные характеристики продукции), то право на заключение договора, как правило, переходит к участнику, занявшему второе место.

Обратите внимание! Если второй, следующий за победителем, участник соответствует требованиям, то с ним заключается контракт, если нет – торги признаются несостоявшимися. Но это зависит от положений о закупках заказчика.

Схема аукциона: Анонсирование закупки (по желанию или регламенту заказчика) – Появление извещения о закупке на ЭТП – Подача заявок (первые части) – Отклонение и принятие заявок – Проведение аукциона – Получение вторых частей заявок – Рассмотрение документов – Определение победителя и заключение контракта или признание торгов несостоявшимися.

Конкурс

Отличие в том, что здесь роль играет не только низкая стоимость. К учету принимаются сроки, гарантия, наличие репутации (опыт в подобных услугах или работах, завершенные без санкций контракты по аналогичным поставкам).

Участники, не разобравшиеся в документации, вправе обратиться за разъяснениями (разумеется до проведения аукциона или конкурса).

Кстати! Для госзакупок имеет значение, находится ли участник в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), в коммерческих торгах заказчик также вправе установить требование об отсутствии записи в реестре.

Процесс почти аналогичен аукционному, но у заявителей есть возможность поучаствовать в переторжке. Это один из этапов конкурса, когда участники, допущенные по первым частям заявок, уведомляются об этом и могут (но не обязаны) поменять ценовое предложение, уменьшив стоимость.

Важно! Если собираетесь проводить конкурс, не забудьте конкурсную комиссию. Ее членами могут быть сотрудники организации или привлеченные третьи лица.

С оценкой результата придется потрудиться. Подсчет баллов, процентов, выявление лучшего исполнителя займет больше времени. Конечно, процесс можно автоматизировать с помощью программы.

Схема конкурса: Анонсирование закупки – Появление закупки на ЭТП – Подача заявок (первые части) – Отклонение и принятие заявок – Переторжка – Получение заказчиком вторых частей заявок с новыми предложениями – Рассмотрение документов – Определение победителя и заключение контракта или признание торгов несостоявшимися.

Для установления сроков по каждому этапу лучше ориентироваться на привычные 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обратите внимание! Организатор вправе отказаться от проведения торгов, но соблюдая установленные законом сроки (см. п. 4 статья 448 ГК РФ). Для аукциона – не позднее чем за три дня до даты проведения, для конкурса – не позднее чем за 30 дней.

Что еще важно предусмотреть:

  • Может ли заказчик или победитель отказаться от заключения контракта.
  • Возможность заказчика менять условия контракта. Например, снизить дополнительно цену, если победитель предлагает не оригинал, а аналог товара или если договор заключается с единственным участником.
  • НДС – это вообще отдельная тема для разговора. Будьте внимательны к формулировкам в своей документации. Вы, как заказчик, можете требовать снижения стоимости, заявленной победителем-упрощенцем на сумму налога, если такое условие будет указано в вашем положении о закупках.
  • Что делать с недобросовестным исполнителем: разрывать контракт, требовать пени и неустойки, подавать в суд.

Сейчас доступно много сервисов, предлагающих услуги проверки контрагентов, анализ деятельности и выявление финансового риска, если вы собираетесь стать завсегдатаем ЭТП, с любой стороны, советую их использовать.

Оплата услуг площадки

Иногда заказчикам предлагают поработать бесплатно, а комиссию ЭТП взимают только с участников-победителей, но обычно коммерческие площадки базируются на принципе «с миру по нитке…» и с организаторов торгов также берут комиссию.

Кстати! Выгоднее воспользоваться тарифным планом, включающим определенное количество процедур или конкретный период – 1 месяц, полгода, год и т.д.

Пакетное обслуживание может включать не только услуги площадки, но еще получение ЭЦП, обучение, консультации и другие полезные «плюшки» для заказчиков.

Затраты на оплату услуг ЭТП относим на расходы в зависимости от системы налогообложения. По УСН учитывать расходы можно при условии включения в перечень (статья 346.16), например, юридические услуги, оплата труда (управляющий закупками), командировочные расходы. На ОСНО расходы принимаются как прочие, НДС подлежит вычету при наличии счета-фактуры. В бухгалтерском учете делаем проводку Д 91.2 К 60, 76, 26, 10… – затраты по организации и проведению конкурса или аукциона.

Заметьте, заказчик может получать задаток (взнос) за участие в процедуре. Эти суммы не относятся к доходам, если в будущем возвращаются участникам. Если они становятся платой за участие или изымаются в счет санкций по контракту, то их необходимо учесть как прочие доходы: Д 76 К 91.1. Получение задатка или платы за участие (подлежащих возврату) – Д 51 К 76 и Д 76 К 51 после перечисление обратно участнику.

Возможности, которые дают коммерческие торги

Коммерческие закупки хороши тем, что не ограничены в выборе формы и площадок для проведения. Другие положительные стороны:

  1. Экономия. Собственно, для этого все затевается – найти поставщика или подрядчика, предлагающего самую низкую цену. Признаю, в этом отношении конкурс объективнее, по его результатам побеждает не столько участник с наименьшей ценой, сколько тот, кто указал самые выгодные условия в целом.
  2. Долгосрочность. С удачным исполнителем компания может продолжить работу в дальнейшем без проведения аукциона, заключая обычный договор (конечно, если устав и другие внутренние положения позволяют так поступать).
  3. Широкий круг участников. Вы, как организаторы и будущие заказчики, способны проявить лояльность к будущим партнерам, ими могут стать не только юридические лица или ИП, но и физлица и самозанятые.

Даже крупные корпорации не брезгуют контрактом с частниками. Предметом такого договора может выступить покупка недвижимости, автомобиля, выкуп земельного участка, оказание редких или специфических услуг (реставрация, например).

Работа по 44 и 223 федеральным законам закаляет и готовит к любым другим торгам. Если вы уже побывали участником госзакупок, пора переходить на другую сторону и регистрироваться в качестве заказчика. Совет дня: для первого раза выбирайте крупного игрока на рынке ЭТП, у таких все отработано и устроено максимально комфортно для пользователя, да и линейка тарифов привлекательнее и шире.

Участие в коммерческих тендерах

Дистанционное и очное обучение госзакупкам

Обучение по 44-ФЗ Обучение для госзаказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка Обучение контрактных управляющих Обучение по 223-ФЗ Обучение для заказчиков Обучение для поставщиков Повышение квалификации Профпереподготовка

Антикризисное предложение до 13 августа

Доступ к электронному
учебнику по госзакупкам
бесплатно!
Узнать больше

+78612710306
Россия, Краснодарский край, Краснодар
улица им Фрунзе, дом 186/1, литер У-1, помещение 6
/upload/iblock/015/0157d1142ae86ae27d85eb09375a5fd1.jpg

Участие в коммерческих тендерах: как сделать его безопасным и выгодным

12 февраля 2020

Полезные материалы для скачивания

pdf файл

Видеообзор изменений в госзакупках в связи с COVID-19

Изменения в законодательстве по госзакупкам

pdf файл

Закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Новые условия заключения прямого договора

pdf файл

Аукцион в электронной форме

Обзор нормативной базы и порядка проведения и участия

pdf файл

Планирование закупок по 44-ФЗ

pdf файл

Кадровое обеспечение по 44-ФЗ

Читать статью  Госзакупки: пошаговая инструкция для начинающих

Требования к контрактной службе, комиссии по осуществлению закупок,
приемочной коммисии, профстандарты

При обнаружении несоответствий в этой статье оставьте оставьте заявку и получите скидку 30% на любой курс по госзакупкам

Из этой статьи вы узнаете:

  • Что такое коммерческие тендеры
  • Кто может участвовать в коммерческом тендере
  • Как принять участие в коммерческих тендерах
  • Распространенные мифы о коммерческих тендерах
  • Какие риски нужно учесть перед участием в коммерческом тендере

Участие в коммерческих тендерах – настоящий «темный лес» для большинства новичков в закупках. Хотя именно этот способ используется для продажи огромной части товаров и услуг различных направлений.

Разобраться в этой теме не так уж сложно, как может показаться на первый взгляд. Однако сфера закупок не лишена подводных камней. И чтобы участие в тендере было не только безопасным, но и прибыльным, стоит внимательно изучить все аспекты данного процесса.

Что такое коммерческие тендеры

Коммерческие тендеры

Коммерческими тендерами называют закупки, которые проводятся коммерческими организациями с использованием собственных средств по правилам, не противоречащим ГК РФ. В данном случае заказчик сам определяет условия проведения конкурса, требования к претендентам, алгоритм выявления победителя и другие тонкости – государство не участвует в решении подобных вопросов. Еще одно серьезное отличие коммерческого тендера состоит в том, что его организатор не обязан размещать объявление о подготовке к проведению мероприятия в единой информационной системе.

С точки зрения заказчика, такая форма торгов имеет следующие плюсы:

  • возможность достижения основной цели, то есть приобретения товара, работы, услуги;
  • отсеивание предложений поставщиков, чьи условия кажется заказчику сомнительными;
  • выбор наиболее выгодного предложения, так как вне условий участия в коммерческом тендере поставщик не был бы столь лоялен;
  • прозрачность закупки;
  • снижение уровня коррупции.

Для исполнителя участие в коммерческих тендерах также имеет ряд достоинств:

  • получение новых заказов;
  • дополнение портфолио;
  • гарантированный рынок сбыта;
  • расширение географии деятельности;
  • отсутствие затрат на продвижение.

Есть еще ряд серьезных плюсов участия в коммерческих тендерах, о которых стоит сказать отдельно. К ним относятся низкий уровень конкуренции, быстрая оплата, адекватные сроки и условия исполнения контракта. Также иногда подобный договор предполагает предоплату или аванс.

Кто может участвовать в коммерческом тендере

В большинстве случаев организаторы коммерческих тендеров не устанавливают ограничений по юридическому статусу потенциальных исполнителей.

Для физических лиц предусматриваются такие правила:

  • Физлица имеют право зарегистрироваться на электронной торговой площадке и принимать участие в торгах, как и остальные претенденты. Отличие состоит в том, что для физических лиц предполагаются некоторые ограничения и особенности.
  • Обычно такие исполнители принимают участие в «простых» закупках, для которых не требуется регистрация ИП или ООО. Это могут быть аукционы по покупке квартир, предоставлению услуг переводчиков, гидов, репетиторов. Отметим, что не существует закрытого списка подобных услуг.
  • Физические лица для участия в коммерческих торгах проходят максимально упрощенную аккредитацию на ЭТП. Им требуется предоставить только копию 1–20 страниц паспорта и свидетельство о присвоении ИНН. Кроме того, необходимо ввести свои банковские реквизиты и контактные данные.
  • При заключении контракта заказчик сам удерживает НДФЛ с физического лица.
  • Для периодического участия в государственных и коммерческих закупках физическому лицу рекомендуется открыть ИП или ООО.

Кто может участвовать в коммерческом тендере

При участии в коммерческих тендерах ИП нужно помнить о таких правилах:

  • Предприниматель отвечает по обязательствам всем своим имуществом, даже после закрытия ИП.
  • Заказчик сам решает, будет ли учитываться НДС при расчете цены. Используя УСН и не уплачивая данный налог, ИП может попасть в ситуацию, когда из стоимости будет вычтено 20 %. Если в проекте контракта не прописано, как действует заказчик при победе исполнителя на «упрощенке», стоит заранее уточнить данный вопрос.

Для юридических лиц также существуют свои тонкости:

  • Внимательно ознакомьтесь с документами и уточните условия оплаты, если вы используете упрощенную систему налогообложения.
  • Для разных видов юридических лиц предусмотрены свои правила подготовки бумаг для участия в торгах.
  • Проще создать ООО с одним учредителем – тогда не будет необходимости в общем собрании участников для принятия решений.

Как принять участие в коммерческих тендерах

Участие в коммерческих тендерах для начинающих ничем не отличается от процедуры, через которую проходят опытные претенденты. Выделяют такие этапы:

Поиск тендера

  1. Поиск тендера. На самом деле, в поиске наиболее подходящего конкурса нет ничего сложного. Главное в этом деле – понимать, в каких именно тендерах вы бы хотели принимать участие. Государственные (по 44-ФЗ) и корпоративные (по 223-ФЗ) аукционы можно отслеживать на сайте единой информационной системы (ЕИС). Интересующие коммерческие тендеры найти не так просто. Можно надеяться, что вам придет коммерческое предложение участия в тендере, но лучше взять все в свои руки. В данном случае рекомендуется использовать поисковые системы, поскольку в нашей стране насчитывается несколько тысяч различных коммерческих площадок, на которых размещается информация о тендерах и проводятся закупки. Иными словами, найти информацию о коммерческих тендерах, доступных для участия, вручную достаточно сложно. Всего есть несколько способов поиска коммерческих торгов для участия:
    • Ручной – является наиболее подходящим вариантом для некрупных субъектов бизнеса, редко участвующих в закупках. Обычно они работают с государственными заказчиками.
    • Через специальные программы. Такие сервисы для участия в коммерческих тендерах могут оказывать услуги бесплатно или за деньги. Данный вариант поиска выбирают многие исполнители, поскольку он не требует больших временных затрат и позволяет просматривать конкурсы сразу коммерческой и государственной направленности.
    • Поручение данной работы одному из специалистов компании. В таком случае главное, чтобы сотрудник точно знал, что от него требуется. Поэтому его нужно предварительно ознакомить с доступными сервисами и программами.
    • При помощи сторонней компании. Но здесь нужно понимать, что вам придется предоставить данные о своей организации сторонним людям. Далеко немногие бизнесмены готовы на такой шаг.

Чтобы быстро найти привлекательный для участия коммерческий тендер, рекомендуется:

  • иметь коды ОКПД, которые используют организаторы при размещении информации о проведении торгов в вашей сфере деятельности;
  • знать ключевые слова, которые заказчики могут указать в описании предмета закупки;
  • научиться пользоваться сохраненными настройками поисковых фильтров, чтобы избавиться от необходимости повторно вручную устанавливать параметры;
  • быть подписанным на RSS-ленту результатов выдачи по настроенным поисковым параметрам;
  • не реже раза в 2-3 дня искать новые сведения о проводимых закупках;
  • регулярно отслеживать изменения информации по выбранной закупке на сайте – в извещение могут быть внесены изменения, даны разъяснения либо закупка может быть вовсе отменена;
  • при регулярном участии в коммерческих тендерах рекомендуется работать с платными поисковыми средствами, чтобы не тратить зря время.

В нашей стране специалисты говорят о существовании свыше 6 000 различных коммерческих ресурсов, предназначенных для размещения данных и проведения тендеров. Заказчик имеет право выложить информацию на собственном сайте, выбрать для этого любую иную площадку либо отправить потенциальным исполнителям коммерческие предложения на участие в тендере, сформированные по единому образцу. Поэтому ручной поиск закупок при подобном количестве ресурсов требует слишком много времени.

Бесплатный поиск коммерческих тендеров для участия, по отзывам предпринимателей, имеет низкую эффективность. Дело в том, что при таком подходе необходимо регулярно посещать площадки, на которых выкладывается информация. В противном случае вы рискуете упустить аукцион. Во-вторых, ручной режим позволяет постоянно просматривать 10–20 ресурсов, при этом требует немало времени и сил. В-третьих, никто не дает гарантий, что на выбранных вами площадках регулярно будут размещаться интересные коммерческие тендеры.

Кроме того, обычно бесплатные площадки не позволяют фильтровать закупки по определенным параметрам. Если вас привлекает участие именно в коммерческих тендерах, рекомендуем задуматься над переходом на платный поисковик.

Оформление электронной подписи

  • Оформление электронной подписи. Большинство государственных и коммерческих заказчиков предпочитают проводить часть своих закупок в электронной форме. Для этого оформляется уникальная электронная цифровая подпись (ЭЦП), за счет которой документ получает юридическую силу. ЭЦП представляет собой закодированную информацию, занесенную на специальный носитель. Такая подпись позволяет идентифицировать участника аукциона и его документацию. Чтобы получить ЭЦП, нужно подготовить:
    • паспорт для ИП и уставные документы для организаций;
    • свидетельства о регистрации и постановке на учет, выписку из единого государственного реестра;
    • разрешение на участие в торгах от имени компании-заявителя, выданное лицу, предъявляющему бумаги.

    Электронная подпись оформляется на представителя компании. Подпись (вместе с сертификатом) необходимо в течение нескольких дней предъявить в одном из удостоверяющих центров торговой площадки, после чего она действует год. Обычно компании выбирают для удостоверения ближайшую площадку.

    • Заполнить специальную форму и заявление об открытии счета на сайте площадки.
    • Приложить все необходимые документы в соответствии с обозначенным выше списком.
    • Установить на компьютере специальное программное обеспечение и настроить его для работы на определенной ЭТП.

    Подача документов осуществляется при помощи электронной почты либо участник торгов может принести бумаги лично или отправить по почте, если он выбрал другой формат. Тогда ему необходимо отметить адрес, указанный в извещении о проведении мероприятия. После того как заполненная форма отправлена, в течение пяти дней должно прийти подтверждение. Теперь нужно выбрать наиболее подходящий для участия коммерческий тендер.

    Подготовка заявки

  • Перевод средств. После выбора одного из коммерческих тендеров потенциальный исполнитель должен перевести средства со своего расчетного счета в любом банке на счет электронной торговой площадки. Не так давно для выполнения этого шага требовалось платежное поручение. Теперь задача участника сильно упрощена – ему не надо создавать платежное поручение, отправлять средства на ЭТП, так как банк сделает все сам в момент открытия счета. ЭТП замораживает полученный залог до завершения торгов, после чего возвращает деньги участникам на использованные ранее счета. Электронная площадка сама узнает у банка, есть ли у клиента средства, необходимые в качестве обеспечения. После торгов ЭТП сообщает банку, что можно разблокировать деньги, и клиент снова получает право распоряжаться ими.
  • Подготовка заявки. Напомним, что заказчик сам формирует правила и состав документации для участия в коммерческом тендере. Также в его функции входит подготовка инструкции по заполнению заявки. Если такого руководства нет, исполнители могут воспользоваться нормами Закона 44-ФЗ. Заявка на участие в тендере включает в себя:
    • наименование организации, все известные и доступные адреса, контактные телефоны, информацию об учредителях;
    • для ИП – паспортные данные;
    • выписку из ЕГРЮЛ и ЕГРИП либо их нотариальную копию, полученную не более 6 месяцев назад;
    • решение об избрании или приказ о назначении руководителя;
    • доверенность или ее нотариальную копию, если за участие компании в тендере отвечает ее представитель;
    • дополнительные документы, когда к желающим принять участие предъявляются особые требования, допустим, необходима лицензия или членство в какой-нибудь саморегулируемой организации;
    • копии учредительных документов;
    • предложение участника по цене, качеству, срокам, пр.

    Чтобы заказчик рассмотрел заявку, устанавливается ее обеспечение, размер которого может быть в пределах 0,5–5 % от общей суммы контракта. Нужно понимать, что также организатор имеет право потребовать дополнительные документы. На выбор исполнителя влияют не только предложенные сроки и стоимость работ, но и корректное оформление бумаг. Практика показывает, что исполнителю могут отказать в участии в тендере, если были выявлены ошибки при подготовке документации.

    Торги

  • Подача заявки. Для подачи заявки на участие дается ограниченный отрезок времени. Закон устанавливает, что сроки могут значительно различаться в зависимости от суммы контракта. Если последняя превышает три миллиона рублей, то на подачу заявки дается 20 дней с момента извещения о проведении торгов. Когда речь идет о меньшей сумме, данный период становится равен неделе. Количество дней можно проверить в тендерной документации. Если фиксированные временные рамки нарушены, потенциальный исполнитель лишается возможности на участие в коммерческом тендере. Один участник может подать только одну заявку по каждому предмету закупок. Подготовленная документация нумеруется, прошивается, на нее ставят подпись уполномоченного лица и печать. После чего готовая заявка вместе со всеми бумагами запечатывается в конверт и направляется организатору. Адрес отправки прописывается в документах о проведении аукциона. Если речь идет об электронной подаче документов, форма заявки и остальная документация отправляются с закрытым доступом. Иными словами, до начала проверки заявок на участие их просмотр является невозможным.
  • Торги. Когда конверт доставлен к конкурсной комиссии, на нем записывают:
    • название и номер лота;
    • данные о лице, подавшем заявку;
    • адрес претендента и название компании.

    Представителю участника выдают расписку в получении документов. Если заявка подана в электронной форме, у оператора есть час, чтобы присвоить заявке номер и направить исполнителю пронумерованный электронный документ. Последний является подтверждением приема заявки на участие. Далее начинается аукцион, во время которого участники предлагают свои цены или технологические параметры работ.

    Побеждает предложение с наименьшей ценой или лучшим, по мнению заказчика, с технической точки зрения проектом. Чтобы установить победителя, должны проголосовать все члены тендерного комитета. Если голоса разделились поровну, решение остается за председателем или организатором мероприятия. Далее участники узнают о результатах конкурса и получают обратно задаток или банковские гарантии. Последнее правило не распространяется на победителя.

    Подписание договора

  • Подписание договора. Это финальный этап, который включает в себя пошаговую инструкцию по участию в коммерческих тендерах. Теперь стороны подписывают соглашение на поставку товаров или выполнение работ. Вид торгов влияет на то, каким образом будет заключен контракт. В целом, данная процедура состоит из таких шагов:
    • В течение пяти дней заказчик публикует проект контракта, где указывается цена соглашения и вся информация о товаре.
    • Победителю аукциона также дается пять дней после получения проекта контракта, чтобы подписать данный документ либо отправить заказчику протокол разногласий, если у исполнителя появились замечания.
    • После получения протокола разногласий заказчик в течение трех рабочих дней дорабатывает проект контракта и повторно отправляет его на подпись исполнителю.
    • У победителя есть три рабочих дня на подписание опубликованного проекта контракта своей усиленной электронной подписью. При этом он должен предоставить обеспечение исполнения условий соглашения, согласно нормам закона.
    • Заказчик должен в течение трех рабочих дней после подписания ознакомиться с обеспечением и тоже подписать бумаги.

    Контракт вступает в силу после его официальной публикации в ЕИС.

    Распространенные мифы о коммерческих тендерах

    Проведение коммерческих тендеров и участие в них приобретает все большую популярность среди предпринимателей, поэтому активно растет объем сведений о таких мероприятиях. Остановимся на наиболее распространенных слухах о такого рода торгах, не имеющих под собой серьезных оснований:

    Распространенные мифы о коммерческих тендерах

    • В нашей стране «все продается», поэтому организаторы тендеров нередко допускают махинации. Подобные подозрения бизнесменов вполне логичны, но сегодня антимонопольная служба активно работает в данном направлении, что серьезно усложняет попытки любых противозаконных действий.
    • Никто не поможет, если закон все же был нарушен. Однако у ФАС есть полномочия на пересмотр итогов торгов, если исполнитель может представить доказательства недобросовестности организатора.
    • В торгах могут победить только бывалые игроки рынка. Но если заказчика привлекут условия, предложенные новичком, а при оформлении документов не допущено ошибок, такой исполнитель может конкурировать с известными фирмами.
    • Заказчики не готовы вовремя оплачивать работу. Если исполнитель столкнулся с таким нарушением, он имеет право прибегнуть к помощи ФАС для разрешения вопроса.

    Какие риски нужно учесть перед участием в коммерческом тендере

    Заказчик не всегда обязан подписывать контракт. Коммерческие закупки предоставляют большую свободу, что чревато недостаточной определенностью в некоторых моментах. Потенциальный исполнитель может найти интересный для участия тендер, выиграть его, а организатор не захочет подписывать договор – у него есть на это право в соответствии с составленным им Положением.

    Также помните, что всегда есть вероятность столкнуться с мошенниками. В коммерческих закупках встречаются два вида обмана:

    • Заказчик открывает фирму-однодневку, регистрируется на торговой площадке в качестве организатора торгов и объявляет несколько закупок на большие суммы. После того как участники перечислили залог, организатор исчезает вместе с деньгами.
    • Заказчик может требовать от участников предоставить сертификат добросовестности или любую иную, не имеющую юридической силы, бумагу. Одновременно он открывает организацию, которая занимается предоставлением нужных сертификатов за десятки тысяч рублей.

    Чтобы не оказаться в неприятной ситуации, соберите информацию о заказчике: сколько он находится на рынке, есть ли арбитражные дела по невыплатам контрагентам, похож ли на фирму-однодневку (массовый адрес или учредитель).

    Это все основные правила участия в коммерческих тендерах, о которых организации должны помнить, чтобы быть успешными. Безусловно, у любых торгов есть немало тонкостей, но их не нужно бояться – они станут вам известны, когда вы попробуете принять в участие в подобных мероприятиях.

    Обучение госзакупкам без отрыва
    от работы, с практикой на электронной
    площадке РТС-Тендер и на
    тренажере ЕИС

    Источник https://assistentus.ru/govorit-buhgalter/kommercheskie-torgi-uchastie-so-storony-zakazchika/

    Источник https://cett.biz/poleznaya-informaciya/statii/uchastie-v-kommercheskikh-tenderakh/