Что должен знать и уметь специалист по электронным торгам
Профессия специалиста по торгам и закупкам предполагает большую ответственность, к ней нельзя относиться несерьезно. Поговорим, какими знаниями, умениями и опытом должен обладать сотрудник, занимающий эту должность в организации.
Чем занимается тендерный специалист
Тендерный специалист — это работник, который занимается поиском торгов и участием в них со стороны поставщика. Требования к его квалификации и профессиональным навыкам устанавливает должностная инструкция. Профессия возникла недавно. Популярной она стала в связи с активным развитием закупок на электронных площадках. Не имея опытного работника, предприятие вряд ли сможет участвовать в закупках на профессиональном уровне. С таким фактором связана необходимость поиска квалифицированного сотрудника, а его работа напрямую влияет на имидж и развитие учреждения.
- как создать тендерный отдел;
- как составить резюме тендерного специалиста;
- кто такой специалист по размещению госзаказов;
- какой код ОКЗ выбрать для специалиста по закупкам.
Специалист по тендерам занимается поиском торгов по 44-ФЗ или 223-ФЗ и организует участие в них. Ни в одном из этих законов не указывается, кто такой специалист отдела тендеров от заказчика, — такой работник представляет поставщика и работает с заказами как участник торгов. Со стороны заказчика закупочной деятельностью занимается контрактный управляющий или контрактная служба (ст. 38 44-ФЗ).
Возникновение профессии связано с тем, что процедуры закупок регламентируются на уровне федерального законодателя. С принятием ряда федеральных нормативных актов (94-ФЗ — в 2005 году, 44-ФЗ — в 2013 году) перед предприятиями возникла необходимость нанять работника, который разбирается во всех нюансах законов и обеспечит участие в торгах. Ими и стали контрактные управляющие и специалисты по тендерам.
В обязанности тендерного специалиста входит формирование пакета документов от лица предприятия для участия в торгах по закупкам товаров (работ, услуг) в интересах организации, участие в процессе поиска, организации и проведения тендеров.
Основная задача — правильно (с законодательной точки зрения) оформлять участие организации в закупочных процедурах, разрабатывать и формировать необходимый пакет документов, проводить установленные процедуры в процессе получения заказа. Должностные обязанности менеджера тендерного отдела заключаются еще и в способности определить те позиции, которые становятся решающими для победы в конкурсе. Далеко не всегда выигрыш — на стороне компании, предложившей самую низкую цену: при определении победителя учитывается целый комплекс положений.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как организовать работу специалиста или эксперта в сфере закупок. Используйте эти инструкции бесплатно.
Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ .
Какие квалификационные требования к нему предъявляют
В отличие от школ и курсов для контрактных управляющих, учебные заведения, в которых работники приобретают умения и навыки, квалификацию специалиста по торгам, практически отсутствуют. В нормативах конкретно не определено, что должен знать специалист по тендерам: многие учатся методом проб и ошибок. Предприятие, разыскивая подобного сотрудника, предъявляет требования:
| Образование | Наличие высшего образования (юридического, экономического, технического) |
|---|---|
| Опыт работы | Наличие опыта работы в участии в конкурсных процедурах (обычно требуется от 3 лет) |
| Законодательство | Знание норм действующего законодательства в закупочной сфере |
| Образование | Работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок |
Иногда дополнительным преимуществом является знание иностранных языков. Оно дает возможность расширения сферы и участия в тендерах международного уровня.
Необходимым является требование о навыках работы с различными автоматизированными системами. Важный фактор — наличие определенных личностных качеств, к примеру, ответственности, самостоятельности, точности, стремления приобретать новые знания и навыки.
Важными компетенциями для работника, занимающегося тендерами, являются:
- способность проводить анализ и оценку экономического эффекта от тендера;
- грамотность в сфере законодательства, как в общих его вопросах, так и в специфических;
- грамотность в сфере использования различных автоматизированных систем и оборудования;
- владение вопросами делопроизводства (для корректного оформления пакетов документов участника).
Специалист по тендерам — это работник высокого уровня квалификации, обладающий компетенциями в разных сферах.
Какие навыки ему необходимы
Должностная инструкция специалиста по закупкам разрабатывается в зависимости от того, чьи интересы такой работник представляет: заказчика или организации-участника торгов.
Подготовка и участие в торгах — вот чем занимается тендерный отдел потенциального поставщика. Должностные обязанности тендер-менеджера со стороны участника требуют наличия у сотрудника навыков поиска возможностей для участия в заказах. Если трудовой договор со специалистом тендерного отдела заключен организацией, участвующей в закупках, спектр необходимых умений и навыков выглядит так:
- мониторинг проводимых процедур;
- подбор оптимальных конкурсов для участия;
- комплектование требующегося пакета документов;
- оценка сформированного пакета на предмет соответствия установленным заказчиком требованиям;
- контроль сроков выполняемых участником конкурса процедур.
Получается, что в должностные обязанности менеджера по тендерам входит:
- мониторинг тенденций, которые складываются на специальных торговых площадках;
- обнаружение предложений по торгам, которые подходят для участия организации;
- определение целесообразности участия предприятия в конкурсе;
- формирование заявки для участия предприятия в конкурсных процедурах;
- контроль правильности оценки стоимости предметов заказа;
- контроль формирования сметы по заказу;
- разработка проекта спецификации по существенным условиям тендера;
- ведение переговоров с исполнителем для решения возникающих в ходе тендера вопросов;
- регистрация на специальных сайтах, являющихся торговыми площадками.
Список не является исчерпывающим. Но из него следует, что работник сопровождает тендер в течение всего процесса — от поиска конкурса до контроля торговых процедур.
Образец должностной инструкции
Ответственность специалиста по тендерам
Специалиста в сфере закупок привлекают к ответственности:
- за ненадлежащее исполнение или неисполнение должностных обязанностей в соответствии с ТК РФ;
- за правонарушение или преступление в период работы в соответствии с действующим законодательством РФ;
- за причинение ущерба предприятию.
Ответственность на такой должности значительная, а недостаток в уровне знаний и навыков в результате приводит к потерям финансового характера или внесению участника в реестр недобросовестных поставщиков.
Каким критериям необходимо соответствовать тендерному специалисту
Займёмся составлением профессионального портрета специалиста по тендерам и выясним, какие качества должны быть ему присущи.
Чтобы добиваться высоких результатов в закупочной деятельности, сотруднику нужно обладать совокупностью определённых черт и компетенций. Зачастую на эту должность берут человека, который провёл совсем немного сделок или вообще никогда не участвовал в торгах. Из-за такой опрометчивости компания оказывается в неприятном положении:
- вовлекается в судебные разбирательства
- влезает в штрафы
- теряет обеспечение контракта (можно разом лишиться суммы в несколько сотен тысяч рублей)
- вносится в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) (См. подробнее: «Как действовать, чтобы не оказаться в реестре недобросовестных поставщиков«)
Каким правилам нужно следовать, чтобы этого не произошло?
Регистрация в ЕРУЗ ЕИС
С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.
Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:
Заказать регистрацию в ЕИС
Оставаться в курсе последних изменений
Государство почти ежемесячно вносит поправки в законы, регламентирующие сферу закупочной деятельности. С такой же периодичностью происходит возникновение новых прецедентов в судебной практике.
Чтобы оставаться востребованным специалистом в этой области, важно регулярно актуализировать знания и проходить повышение квалификации.
Нарабатывайте опыт участия в тендерах
Для подтверждения своей компетентности в сфере закупок специалист должен иметь за плечами внушительный опыт участия в торгах, большая часть которых завершилась успешно (одобрением заявки, победой в конкурсе).
Важно помнить, что участие в тендерах — командная работа: ответственность за победу лежит не только на тендерном специалисте, но и на юристах, технических специалистах, закупщиках, логистах.
Даже если побед будет не так много, всё равно важно упомянуть о положительном опыте в резюме. Это позволит вам проявить себя как человека, знающего своё дело.
Уделяйте время саморазвитию и повышайте квалификацию
Специалист по участию в торгах должен иметь на руках документы об образовании и сертификаты, свидетельствующие о постоянном повышении квалификационного уровня. Чтобы стать профессионалом в этой области, мало 1-2 раза прийти на курсы переподготовки и прослушать вебинар.
Сейчас закупочная деятельность регламентируется 2 законами: 223-ФЗ и 44-ФЗ. Для понимания правил её организации нужно хорошо разбираться в:
- статьях вышеупомянутых законов
- локальных нормативно-правовых актах
- гражданском законодательстве и пр.
Тендерный специалист должен развиваться в своей профессиональной области. Не лишним будет поучаствовать в конференции и поупражняться в ораторском мастерстве, прочитав доклад перед большой аудиторией.
Развивайте в себе качества сильной личности
Опытного тендерного специалиста всегда можно узнать по характерным чертам:
- безупречному внешнему виду. Данная работа обязывает поставщика постоянно контактировать с заказчиками и другими людьми. Вряд ли кто-то захочет сотрудничать с неряхой на долгосрочной основе. Скорее, контракт отдадут человеку, который умеет вести себя в обществе, носит отглаженный костюм и ухоженную причёску
- энергичности и активности. Специалист по торгам занимается обработкой целого потока данных. При отслеживании хода процедур ему необходимо сохранять полное хладнокровие. Если такая рутина приносит человеку радость, у него есть все шансы стать востребованным специалистом в сфере закупок
- навыкам дипломата. Поставщик должен уметь красиво и правильно излагать мысли. Это умение пригодится при взаимодействии с сотрудниками ФАС, чиновниками, коллегами, заказчиками, специалистами технического и закупочного отделов. Нужно с охотой вести диалоги о законодательной базе госзакупок, о судебной и антимонопольной практике
- эрудированности. У специалиста получится быстрее договориться с заказчиком, если он будет обладать достаточным багажом знаний и грамотно оперировать понятиями.
Растите в профессиональном плане
Чтобы прослыть первоклассным специалистом по торгам, мало участвовать только в электронных аукционах. Не игнорируйте открытые конкурсы, запросы котировок. Согласитесь, намного приятнее выиграть контракт на 10 млн. р., чем на 1 млн. р. Профессионал это понимает и поднимает для себя планку, принимая участие всё в новых и новых сделках.
Развитие навыков тендерного специалиста сопоставимо с развитием мышечной массы у спортсмена, который увеличивает для себя нагрузку на каждой тренировке. Поставщик действует так же – сперва пытается выиграть котировку, потом – небольшой аукцион, следом за ним – крупный конкурс. Его конечной целью является получение многомиллионного контракта.
Поставьте перед собой мотивирующую цель
Профессиональные цели – это то, что толкает вас вперёд и мотивирует на новые свершения. Можно мечтать о чём угодно: одержать победу во множестве тендеров, стать победителем крупного конкурса, заняться преподаванием, прославиться как профессионал в области закупок, выиграть миллиардный контракт, и т.д. Главное – планомерно добиваться исполнения желания.
Источник https://goscontract.info/shablony-dokumentov/chto-dolzhen-znat-i-umet-spetsialist-po-elektronnym-torgam
Источник https://zakupki-kontur.ru/news/kriteriyam-tendernij-specialist/